Sous la pression des cheminots, Castex abandonne le plan de saucissonnage
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SNCF TransportLe 21 juillet, Jean Castex a annoncé le départ de Christophe Fanichet, PDG de SNCF Voyageurs depuis sa création en 2020. Dans la foulée, le plan de restructuration « Destination 2030 » (D30) est abandonné. Les médias ont largement présenté l’affaire comme un règlement de comptes entre barons du groupe, une histoire de personnes. C’est passer à côté de l’essentiel.
Christophe Fanichet était l’un des visages de la transformation libérale de la SNCF. Principal artisan de la préparation de l’entreprise historique à l’ouverture à la concurrence, il portait un projet visant à fractionner l’entité SNCF Voyageurs en quatre pôles autonomes : TGV, services conventionnés (TER, Intercités), maintenance, et Voyages & Tech, avant de créer des filiales de droit privé dédiées aux appels d’offres TER remportés par la SNCF. En clair : saucissonner l’entreprise nationale morceau par morceau, transformer ses activités en segments de marché concurrentiels, et préparer le terrain à une SNCF réduite à n’être qu’un opérateur parmi d’autres sur son propre réseau.
Fanichet débarqué, son plan « D30 » abandonné
Pour la CGT cheminots, D30 était « l’acte de naissance d’une SNCF démantelée, cassée, sacrifiée sur l’autel de la concurrence », sonnant le glas de « la péréquation et de la solidarité entre les activités au profit d’une rentabilité par segment de marché ».
Malgré de bons résultats de fréquentation et le lancement du TGV M, le bilan de Fanichet reste celui d’une lowcostisation et d’une segmentation à outrance de l’offre : un Ouigo dont les prix ont augmenté de 75% en sept ans, vidant la promesse low-cost de son sens ; un INOUI devenu produit premium pour cadres parisiens ; des relations TGV intersecteurs sabordées au profit des axes rentables ; des dessertes supprimées sans bruit ; et jusqu’au nom SNCF progressivement effacé derrière des marques commerciales, comme si l’entreprise publique avait honte de ce qu’elle est.
Ce que la grève du 10 juin a changé
Le départ de Fanichet et l’abandon de D30 ne sont pas tombés du ciel. Ils font suite à la grève unitaire du 10 juin, à laquelle CGT, Unsa, Sud et CFDT ont appelé ensemble. Un cheminot sur deux s’est mis en grève, un signal très fort adressé à Jean Castex.
Ce mouvement « a constitué une première étape et a permis de faire bouger les lignes », se félicite la CGT cheminots, qui revendique explicitement l’abandon de D30 comme un acquis de la mobilisation. C’est important à dire clairement, à l’heure où certains commentateurs attribuent la décision à la seule initiative de Castex ou à des querelles internes. Les luttes syndicales ont un poids réel. Quand elles sont unitaires et massives, elles changent les rapports de force et en voilà une démonstration concrète.
Une victoire réelle, mais partielle
Il faut saluer l’abandon de D30 sans se faire d’illusions. Comme le dit la CGT avec lucidité : « Les responsables passent, la stratégie économique reste. » Castex parle désormais de « décentralisation, performance et unité du groupe ferroviaire », une formulation suffisamment vague pour y loger beaucoup de choses. La holding SNCF reprend la main sur SNCF Voyageurs en plaçant Laurent Trevisani à la présidence de son conseil d’administration, un moyen de surveiller de près les bénéfices de la filiale, qui financent la régénération du réseau via un fonds de concours.
Car les problèmes de fond demeurent entiers. L’ensemble des lignes TER, Transilien et Intercités doit être soumis à appel d’offres d’ici 2033. Près de 25% des parts de marché sur les TGV sont menacées par le principe purement dogmatique de mise en concurrence d’ici 2030. Et la SNCF doit trouver un milliard d’euros supplémentaire avant 2028 pour atteindre un budget de régénération du réseau de 4,5 milliards par an.
L’éviction de Fanichet va dans le bon sens, la mise au rebut de sa stratégie de démantèlement aussi. Mais une tête qui tombe ne change pas une politique. Ce que la situation exige, c’est un retour à une vision intégrée du service public ferroviaire : une seule entité assumant infrastructure et exploitation, une péréquation entre lignes rentables et lignes d’aménagement du territoire, des cheminots sous statut unifié plutôt qu’émiettés entre opérateurs et filiales de droit privé.
C’est ce que la CGT appelle « un réel rapport de force pour regagner une unification du système ferroviaire et l’arrêt de la concurrence ». C’est la condition sine qua non pour que le train redevienne ce qu’il n’aurait jamais dû cesser d’être : un service public qui appartient à la nation, géré dans l’intérêt de tous.