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Un duel gauche–extrême droite pour le deuxième tour des élections présidentielles au Pérou
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Extrême droite Pérou Amérique latineCe dimanche 7 juin aura lieu le deuxième tour des élections présidentielles au Pérou. La campagne du premier tour était particulièrement éclatée avec 35 candidats. La candidate d’extrême-droite, Keiko Fujimori, est ainsi arrivée en tête avec seulement 17,1 % des voix au premier tour le 12 avril. Il fallut attendre le 17 mai pour connaître son opposant qualifié au second tour. Ce sera finalement le candidat de gauche Roberto Sanchez (12 % des voix), ce dernier ayant devancé l’ultraconservateur Rafael Lopez Aliaga de seulement 20 000 voix.
Keiko Fujimori, 51 ans, est la fille de l’ancien dictateur d’extrême droite Alberto Fujimori qui dirigea le Pérou entre 1990 et 2000. Durant ces dix années, Alberto Fujimori (qui possède la double nationalité péruvienne et japonaise), applique un programme ultra-libéral sur le plan économique et lance de nombreuses campagnes de persécutions dans la société péruvienne. Farouche anticommuniste, il viole toutes les règles de l’État de droit dans sa lutte contre la guérilla marxiste du Sentier Lumineux. Massivement corrompu, il a également à son bilan la stérilisation forcée de centaines de milliers de femmes indigènes. Face à la contestation de son pouvoir, il fuira au Japon en 2000 et sera finalement extradé en 2007 au Pérou. La justice péruvienne l’a condamné en 2009 à 25 ans de prison pour crime contre l’humanité et corruption.
Un choix très polarisé
La fille du dictateur n’a jamais pris de distance politique avec le bilan d’Alberto Fujimori. Au contraire, elle fut même officiellement « Première dame du Pérou » de 1994 à 2000 suite au divorce de ses parents (sa mère avait publiquement dénoncé les pratiques dictatoriales d’Alberto Fujimori). Durant le procès de son père, elle organisa des manifestations de soutien. Ses prises de position politique ces dernières années sont liberticides et visent à augmenter le côté répressif du Code pénal. Elle est ainsi la représentante politique assumée d’un courant que l’on pourrait appeler le « fujimorisme » basé sur les idées réactionnaires de son père et ses méthodes anti-démocratiques. Candidate aux trois dernières élections présidentielles, elle sera battue d’un cheveu à chaque fois au second tour en 2011 (48,55 %), 2016 (49,9 %) et 2021 (49,9 %).
Cette année, l’opposant de Keiko Fujimori sera le candidat de gauche Roberto Sanchez, psychologue de 57 ans. Celui qui fut ministre du gouvernement de gauche de rupture de Pedro Castillo (actuellement emprisonné) s’est présenté sous les couleurs d’une coalition de gauche « Ensemble pour le Pérou » et revendique l’héritage politique de Pedro Castillo, qu’il a promis de faire libérer en cas de victoire. Il promeut notamment une vaste réforme constitutionnelle pour créer un « État plurinational », plus démocratique et respectueux des peuples indigènes, sur le modèle de la Bolivie d’Evo Morales.
Ressemblance avec l’élection de 2021
L’élection en cours au Pérou fait penser à celle de 2021. Cette dernière avait vu la victoire sur le fil au second tour, après de nombreux jours de recomptage des bulletins, du marxiste Pedro Castillo contre Keiko Fujimori. Toutefois du fait d’un parlement éclaté et sans majorité, Pedro Castillo n’avait pu mettre en place son programme. Le Congrès (parlement) a été pendant un an et demi un organe de pouvoir radicalement opposé au président Pedro Castillo. Dépourvu de majorité politique, il n’a pas pu mettre en place la réforme constitutionnelle promise pendant la campagne électorale ni la réforme agraire. Tout au plus Pedro Castillo a pu augmenter le salaire minimum et mettre en place une aide alimentaire pour les plus pauvres.
Face à l’impossibilité de déployer son programme et à l’acharnement du Congrès pour l’entraver et le destituer, Pedro Castillo annonce le 7 décembre 2022 la dissolution du Congrès. Le Congrès était alors dominé par des forces réactionnaires de droite et d’extrême droite et était très largement rejeté par la population (90 % d’opinions négatives). Toutefois la tentative de Pedro Castillo échoue, il est lâché par plusieurs de ses bras-droits dont sa vice-présidente Dina Boluarte qui prend sa place. Celle-ci, pourtant membre du même parti politique marxiste que Castillo, Pérou Libre, trahit les engagements de campagne de 2021, et gouverne avec l’appui des élites politiques et économiques du Pérou et le soutien immédiat de Washington. L’arrestation et la condamnation de Pedro Castillo à 11 ans de prison pour « conspiration en vue d’une rébellion » sont massivement rejetés par les Péruviens déclenchant de grandes protestations réprimées dans le sang.
Si Pedro Castillo n’a pas eu la possibilité politique de changer la Constitution péruvienne pour la rendre plus démocratique, il a toutefois constitué un symbole. Premier chef d’État n’appartenant pas à l’élite du pays et revendiquant ses origines indigènes et populaires (il portait le chapeau de paille traditionnel et avait conservé son salaire d’instituteur), pour la première fois un président ressemblait au pays réel.
Crise politique structurelle
Les élections nationales au Pérou ont lieu tous les cinq ans. Les élections présidentielles et législatives se déroulent simultanément. Le mandat présidentiel n’est pas renouvelable. Toutefois, entre la Constitution rigide de 1993 héritée de l’ère Fujimori qui implique une majorité forte pour gouverner et l’éclatement politique actuel, le Pérou s’installe dans une crise politique structurelle.
Pedro Castillo a dû nommer cinq gouvernements différents en 18 mois, en optant pour des personnalités et orientations plus centristes progressivement afin d’obtenir le soutien du Congrès, en vain. Depuis sa destitution, trois présidents se sont succédé à la tête du Pérou, portant le total à huit présidents en dix ans. Ces institutions politiques moribondes, aux mains de l’élite politique et économique, ne répondent pas aux aspirations de la population et sont sources de blocages répétés du pays. Une sortie de crise par le haut implique un changement institutionnel. Celui-ci pourrait prendre le visage autoritaire du fujimorisme ou démocratique plurinational de la gauche. À condition d’en avoir la force politique.
Entre la fille de l’ancien dictateur d’extrême droite Fujimori et celui souhaitant poursuivre le combat politique du président Castillo emprisonné, tout est symbolique dans l’élection du dimanche 7 juin. Étant donné l’éclatement des forces politiques péruviennes, il semble compliqué d’aboutir à un Congrès parfaitement acquis au vainqueur quel qu’il soit. Mais, les élections de 2021 nous l’ont enseigné, à cadre constitutionnel constant, la paralysie politique profite toujours au camp réactionnaire. Pour pouvoir l’emporter dimanche, la gauche devra battre Fujimori à la présidentielle (ils sont donnés au coude à coude dans les sondages) et se constituer une majorité au Congrès (sans doute en nouant des alliances) ce qui ne sera pas facile. Le régime politique du Pérou étant tellement verrouillé, le soutien populaire sera également déterminant en cas de victoire de la gauche. Et si le fujimorisme revenait aux affaires, il faudra résister à nouveau.
