La Chine active sa première grande contre-offensive juridique contre Washington

Pendant des décennies, les sanctions ont constitué l’un des principaux instruments de la puissance de Washington. Grâce au dollar, au système bancaire occidental et à SWIFT, les États-Unis pouvaient imposer leurs décisions bien au-delà de leurs frontières. Une entreprise commerçant avec l’Iran, la Russie ou toute autre cible américaine risquait l’exclusion du système financier mondial si elle refusait de se conformer aux décisions du Trésor américain. Mais le 2 mai 2026, la Chine a officiellement contesté ce principe en activant pour la première fois son dispositif juridique de blocage contre des sanctions américaines visant cinq raffineries chinoises accusées de commercer avec l’Iran.

Pékin passe de la résistance à la contre-offensive

Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a interdit aux entreprises opérant en Chine de reconnaître ou d’appliquer ces sanctions sur le territoire chinois. Un basculement historique. Désormais, une entreprise respectant certaines sanctions américaines peut être considérée comme violant le droit chinois et s’exposer à des sanctions administratives, civiles voire pénales en Chine.

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Pendant longtemps, les États sanctionnés cherchaient surtout à contourner discrètement les mesures américaines. Pékin change d’échelle et ne se contente plus de résister ; elle organise une contre-offensive systémique destinée à réduire durablement l’efficacité des sanctions américaines. Le calendrier de cette décision est hautement politique, puisque Pékin a choisi d’activer ce dispositif quelques jours seulement avant la visite de Donald Trump en Chine. Un signal clair montrant que les sanctions américaines ne pourront plus être utilisées aussi facilement comme levier de pression ou « jetons » de négociation diplomatique.

Vers une fragmentation du système mondial

Cette évolution bouleverse les multinationales qui fonctionnaient depuis quarante ans dans un espace relativement unifié dominé par les normes financières américaines. Des groupes comme HSBC se retrouvent pris entre deux systèmes de conformité incompatibles : respecter les exigences américaines peut provoquer des représailles chinoises ; ignorer les sanctions américaines peut entraîner l’exclusion du système dollar. Le même phénomène touche les secteurs technologiques et industriels.

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Les restrictions américaines sur les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle ou certaines chaînes d’approvisionnement accélèrent la volonté chinoise de bâtir des circuits autonomes. Cette stratégie s’appuie aussi sur la montée en puissance du CIPS, le système chinois de paiement transfrontalier en yuan, ainsi que sur les règlements en monnaies nationales avec la Russie, l’Iran ou plusieurs pays des BRICS+. La logique chinoise est désormais globale : droit, finance, énergie, technologie et chaînes logistiques deviennent des instruments de souveraineté. Paradoxalement, cette évolution a été largement accélérée par les sanctions américaines elles-mêmes. En cherchant à isoler la Russie, l’Iran ou certains secteurs chinois, Washington a poussé ses adversaires à construire des circuits parallèles capables de fonctionner en dehors du système occidental. Nous n’assistons pas encore à la fin du dollar, mais le monopole coercitif du système financier américain commence à s’éroder.