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Les 31 août et 1er septembre 2026, la capitale du Kirghizistan, Bichkek, a accueilli le 26e sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Ce rassemblement célébrait dans le même temps le 25e anniversaire de l’institution, qui représente aujourd’hui 42 % de la population et un quart du PIB mondial. Il s’est tenu dans un climat international tendu, marqué par l’escalade des conflits militaires, des tensions commerciales et des sanctions financières.
Les dirigeants de l’alliance ont profité de cette tribune pour fermement condamner les récentes frappes militaires contre l’Iran, membre clé de l’organisation, tout en s’opposant aux sanctions économiques unilatérales imposées par les puissances occidentales.
En avant vers la Déclaration de Bichkek
Le sommet de Bichkek a marqué une étape décisive en s’efforçant de transformer les visions stratégiques en actions concrètes. Les dix pays membres ont ainsi signé la Déclaration de Bichkek, un document politique d’envergure fixant les priorités de développement à l’horizon 2035. Les délégations ont approuvé des amendements importants à la Charte de l’organisation pour fluidifier le processus décisionnel face aux menaces cybernétiques et aux ingérences extérieures.
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Parmi les vingt-huit documents finaux adoptés, l’accord sur la mise en service rapide de centres de sécurité collective, notamment pour la lutte contre la drogue et le terrorisme, montre que cette alliance n’a pas perdu de vue ses objectifs initiaux et qu’elle a su démontrer à de nombreux pays son efficacité. En parallèle, l’organisation accroît sa souveraineté financière en stimulant l’usage des monnaies nationales et en travaillant à la création d’une banque de développement commune pour réduire la dépendance envers les réseaux du dollar américain.
Cette dynamique d’influence séduit de plus en plus de pays à travers le monde. Par exemple, le président du conseil du Togo, Faure Gnassingbé, a participé pour la toute première fois aux discussions à Bichkek. Ce déplacement illustre la volonté d’ouverture de l’OCS qui a récemment intégré la Biélorussie en tant que membre permanent et a officialisé le statut de partenaire au Laos.
La Chine n’est pas capitaine, mais elle tient la barre
La Chine s’impose comme le principal moteur économique et technologique de l’organisation. Durant le sommet, le président chinois Xi Jinping a prononcé un discours que beaucoup retiendront. Il a déclaré que les transformations inédites depuis un siècle s’accélèrent et que l’ombre de la guerre n’a pas disparu. Face à ce constat, le dirigeant chinois a insisté sur le rôle moteur de l’alliance en précisant que « l’Organisation de coopération de Shanghai doit assumer avec courage sa responsabilité historique et contribuer activement à orienter le cours de l’histoire ». Il a aussi vigoureusement défendu sa vision d’un monde multipolaire égal et ordonné, appelant l’Organisation à assumer la responsabilité de l’époque et à travailler de concert en faveur d’une gouvernance mondiale plus juste et équitable.
Pour matérialiser cette vision, Xi Jinping a proposé quelques mesures, promettant la réalisation de cent projets de coopération technologique d’ici trois ans, la création d’un centre d’intelligence artificielle et l’établissement d’un pôle d’économie portuaire à Tianjin.
Toutefois, la gouvernance de l’OCS repose par définition sur le consensus et le respect mutuel des souverainetés, ce qui signifie que Pékin doit composer avec d’autres acteurs majeurs de l’espace eurasiatique. L’organisation fonctionne avant tout comme une plateforme de concertation au sein de laquelle la Russie, l’Inde et les pays d’Asie centrale partagent la responsabilité politique pour harmoniser leurs priorités respectives. Loin d’être un bloc monolithique sous influence unique, l’alliance tire sa légitimité de sa diversité diplomatique et de la recherche constante d’un équilibre entre les aspirations de ses différents membres. La Chine n’est pas seule à tenir la barre.
Aussitôt le sommet achevé, Xi Jinping s’est envolé directement vers le Caire pour une visite d’État en Égypte. Un choix qui n’est pas anodin puisque l’Égypte bénéficie du statut de partenaire de dialogue au sein de l’organisation. Accueilli par le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi, le dirigeant chinois a scellé un plan d’action stratégique global pour approfondir les relations bilatérales entre ces deux partenaires historiques du Sud global.
L’Organisation ne transformera pas la géopolitique globale dans l’immédiat, mais participe sans aucun doute au déplacement du centre de gravité vers l’est et s’impose peu à peu comme un forum incontournable pour définir les futurs rapports de force mondiaux. La tâche d’organiser le prochain sommet annuel reviendra d’ailleurs au Pakistan, qui a été officiellement désigné par les dirigeants pour assurer la présidence tournante de l’alliance pour l’exercice 2026-2027.
