Élections en Bulgarie. Roumen Radev en pole position, vers une réorientation diplomatique ?

La crise s’est accentuée avec des manifestations massives l’an passé contre la corruption, une adoption de l’euro au forceps contre la volonté populaire et la chute du gouvernement de Boïko Borissov en février dernier. La classe politique dans sa quasi-entièreté est décrédibilisée par des années d’impuissance politique, de crise économique et de scandales de corruption.

Rumen Radev, retour d’un président dans l’arène

Depuis le mois de février, c’est un gouvernement intérimaire dirigé par Andreï Giourov, gouverneur adjoint de la banque centrale de Bulgarie, qui expédie les affaires courantes. Une équipe prétendue technique mais finalement très politique, composée de libéraux qui n’a pas hésité à engager le pays sur dix ans dans un accord militaire avec l’Ukraine, malgré sa légitimité toute relative et vient de faire appel à la Commission européenne pour lutter contre de prétendues ingérences dans la campagne électorale. Une petite musique désormais bien connue.

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Dans ce contexte, Rumen Radev, 62 ans, président depuis 2017, a choisi de démissionner pour revenir dans l’arène politique. Ancien pilote de chasse, passé par le parti communiste bulgare, il a lancé « Bulgarie progressiste », une coalition plutôt orientée au centre-gauche mais également soutenue par un parti souverainiste classé à l’extrême droite.

Un attelage hétéroclite, mais qui prétend répondre à l’état du pays : rejet global de la classe politique, colère sociale et besoin de reprendre un minimum de contrôle. Car depuis son entrée dans l’Union européenne, la Bulgarie a vu sa souveraineté politique et économique s’effriter. Le pays est devenu une périphérie au service du capital occidental, notamment allemand, et un relais docile des orientations de Bruxelles et de Washington.

Une souveraineté bulgare mise à l’épreuve de l’Union européenne

Pourtant, une partie importante de la population reste attachée à la Russie, pour des raisons historiques, culturelles, mais aussi énergétiques. La rupture imposée avec Moscou ne passe pas pour beaucoup de Bulgares, seul peuple slave orthodoxe de l’Union européenne.

Radev, qui bénéficie d’une image positive d’acteur « au-dessus de la mêlée » joue sur cette ligne. Discours anti-corruption, critique de l’adoption de l’euro, défense de la souveraineté, appel à des relations plus équilibrées avec la Russie. Ce sont autant de signaux d’alerte pour les milieux européistes qui le présentent déjà comme « pro-russe » et s’inquiètent de sa popularité, notamment sur les réseaux sociaux.

Le parti socialiste bulgare, longtemps pilier du paysage politique, a participé au gouvernement de droite de Boïko Borissov en tant que béquille. Résultat : il est aujourd’hui en voie de marginalisation accélérée en raison de sa compromission totale avec un système largement décrédibilisé.

Quelle majorité et quelles alliances possibles ?

Dans les sondages, la coalition de Radev arrive largement en tête mais sans garantie toutefois d’obtenir une majorité absolue. Il devra alors choisir ses alliés : centre droit anti-corruption plutôt europhile ou extrême droite eurosceptique. Avec les doutes sur l’obtention d’une majorité absolue ou non et sur les éventuels partenaires de coalition choisis, l’orientation politique d’un futur cabinet Radev reste particulièrement incertaine.

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Faut-il y voir en Roumen Radev un nouvel Orbán, une semaine après la défaite de ce dernier ? Rien n’est moins sûr. Radev n’a ni la même base politique, ni le contrôle des institutions bulgares, ni la même stratégie de confrontation. À l’image d’un Andrej Babiš en Tchéquie, il pourrait incarner une ligne plus pragmatique : moins suiviste vis-à-vis de Bruxelles, sans rupture frontale.

Vers un tournant diplomatique ou un simple rééquilibrage ?

Mais dans une Union européenne de plus en plus verrouillée, même ce léger rééquilibrage peut compter. Pour Robert Fico, le premier ministre slovaque de gauche souverainiste déjà bien isolé, une victoire de Radev serait un point d’appui non négligeable. La présence de Valérie Hayer à Sofia aux côtés de ses alliés libéraux en soutien aux « valeurs européennes et à la démocratie » en dit long sur l’enjeu de l’élection pour les européistes qui comptent sur la défaite d’Orbán pour accélérer le processus de fédéralisation de l’Union européenne.

Après huit élections en quelques années, la Bulgarie cherche une issue. Une victoire nette de Radev permettrait probablement une sortie de crise. Une rupture nette sur les plans diplomatiques et économiques sera néanmoins très difficile à mettre en œuvre tant la Bulgarie sort affaiblie d’une crise politique sans fin liée à sa totale vassalisation économique et politique.