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Ukraine. L’Union européenne face au tonneau des Danaïdes
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Ukraine Union européenneL’Ukraine serait-elle devenue le 28ᵉ État de l’Union européenne sans en avoir le statut ? Depuis février 2022, Bruxelles et les États membres ont mobilisé plus de 230 milliards d’euros pour financer son armée, ses administrations et ses services publics. Avec 90 milliards d’euros de nouveaux prêts pour 2026-2027, une dette ukrainienne considérable et des perspectives de remboursement incertaines, l’Europe risque de s’enfermer dans un financement sans fin.
L’Ukraine n’est pas membre de l’Union européenne. Pourtant, Bruxelles contribue depuis quatre ans au financement de son armée, de ses administrations et de ses services publics. Une forme d’intégration financière anticipée qui interroge : l’UE ne traite-t-elle pas déjà l’Ukraine comme son 28ᵉ État membre ? Selon le Conseil de l’UE, 231,5 milliards d’euros ont été mobilisés depuis 2022. Ce total comprend notamment 77,9 milliards d’assistance militaire et 117,3 milliards de soutien issu ou garanti par le budget européen. Il additionne prêts, subventions, garanties et dépenses d’accueil des réfugiés. Il ne correspond donc pas intégralement à des sommes définitivement dépensées.
Bruxelles finance aussi le fonctionnement de l’État
La guerre absorbe une grande partie des ressources ukrainiennes. Pour payer les fonctionnaires, assurer les retraites et maintenir les services publics, Kiev dépend largement des financements internationaux. L’Union européenne y contribue notamment à travers sa « Facilité pour l’Ukraine », dotée initialement…
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