Yougoslavie, ce qu’il en reste
Cinquième et dernier épisode d'une série sur l'histoire de la Yougoslavie socialiste.
Mots -clé
Croatie Serbie YougoslavieLa Yougoslavie s’est réduite par étapes, comme une peau de chagrin. En 1991, la Slovénie et la Croatie partent. En 1992, la Bosnie-Herzégovine. En 1993, la Macédoine. Ce qu’il reste s’appelle encore Yougoslavie, la République fédérale de Yougoslavie, Serbie et Monténégro réunis, jusqu’en 2003, date à laquelle le nom disparaît définitivement. En 2006, le Monténégro part à son tour après un référendum serré. Reste la Serbie.
Mais même la Serbie n’est pas entière. Le Kosovo qui jouissait déjà d’une forme d’autonomie pendant la période yougoslave, au sein de la Serbie, autoproclame son indépendance en 2008 téléguidée par l’Occident. Province peuplée à 90% d’Albanais, certes, mais aussi cœur historique et spirituel de la nation serbe : c’est là que s’est jouée la bataille de Kosovo Polje en 1389, là que sont les monastères orthodoxes les plus anciens, là que la mémoire nationale serbe a ses racines les plus profondes. Sa perte reste inconcevable pour une majorité des Serbes, même si cela doit retarder ou annuler le processus d’intégration à l’Union européenne.
Il y a également la Voïvodine, au nord. Héritière de l’empire austro-hongrois, province multi-ethnique peuplée de nombreux Hongrois, Slovaques, Croates, Roumains et Ruthènes, elle bénéficie d’une autonomie constitutionnelle et est régulièrement instrumentalisée par les milieux libéraux et occidentaux comme levier de pression contre Belgrade. On y agite la menace sécessionniste, on y finance des ONG, on y encourage une identité régionale distincte.
La décennie du bradage
Quand Milošević tombe en octobre 2000, c’est Vojislav Koštunica qui prend d’abord le pouvoir, suivi de Zoran Djindjić puis d’une succession de gouvernements libéraux pro-occidentaux. Milošević, lui, aura jusqu’au bout essayé de préserver ce qui restait des acquis du socialisme yougoslave et de maintenir l’existence même de la fédération. C’était un homme politique avec ses contradictions mais il était loin de la figure d’Hitler des Balkans que les campagnes de communication occidentales ont fabriquée. Un homme qui refusait le démantèlement de son pays et la soumission aux diktats du FMI, présenté comme le mal absolu : le procédé est connu, et on l’a revu depuis.
Les privatisations ne commencent pas en 2000, elles avaient démarré dès 1989 sous pression du FMI, dans le cadre yougoslave encore intact. Mais 2001 marque une accentuation radicale de la logique libérale. Les actifs sont vendus, les dettes restent à l’État et les travailleurs trinquent.
Smederevo est un cas d’école. L’aciérie, héritière de l’outil sidérurgique yougoslave avec une capacité de 2,4 millions de tonnes annuelles, est vendue à US Steel en 2003 pour 33 millions de dollars. La dette de l’ancienne entreprise d’État, elle, reste sur les bras serbes, 77 millions de dollars encore dus en 2020. En 2012, US Steel repart et l’État serbe se retrouve à subventionner l’usine à 100 millions de dollars par an pour maintenir les 5 500 emplois. En 2016, Vučić vend à Hesteel Group, groupe sidérurgique chinois, pour 56 millions de dollars avec une promesse d’investissement de 364 millions. L’inauguration se fait en grande pompe, en présence de Xi Jinping en personne en visite officielle à Belgrade.
La Yougoslavie avait construit une puissance industrielle réelle. Elle exportait pour 3 milliards de dollars d’armements par an, figurait parmi les dix premiers producteurs mondiaux dans ce secteur, avec une production répartie en Serbie et en Bosnie. Cet outil a été démantelé, bradé ou laissé à l’abandon. La JAT, la compagnie aérienne yougoslave qui reliait Belgrade au monde entier, est devenue Air Serbia sous tutelle d’Etihad. Zastava, qui produisait la Fica adorée de millions de familles, a fermé ses chaînes de montage automobiles. Ce qui reste de l’industrie serbe tient debout en partie grâce aux investissements chinois et, plus récemment, aux usines de batteries et de composants électroniques attirées par des coûts salariaux bas.
Vučić l’équilibriste
Aleksandar Vučić arrive au pouvoir en 2012 comme Premier ministre, puis comme Président à partir de 2017. Il vient de la droite nationaliste, il fut porte-parole du Parti radical serbe dans les années 1990, ce qu’il reconnaît lui-même comme une période sombre.
Vučić a trouvé un pays en voie de devenir une colonie économique de l’Occident. Sa politique a consisté à stopper partiellement la logique de bradage, à diversifier les partenaires extérieurs, à maintenir des relations avec Moscou et Pékin tout en gérant le processus d’adhésion à l’UE comme un horizon permanent qu’il ne faut ni refermer ni franchir. Il tient une ligne de crête qui consiste à ne pas rejoindre les sanctions contre la Russie, ne pas rejoindre l’OTAN, ne pas vendre le Kosovo tout en tentant de ne pas réveiller la bête nationaliste qui le dépasse sur sa droite.
Ce qui rend sa position particulièrement inconfortable, c’est que les pressions occidentales ne désarment pas. Le Kosovo est le levier permanent : la Serbie n’obtiendra rien de Bruxelles sans reconnaître son indépendance, condition sine qua non que Vučić refuse catégoriquement. Les manifestations de 2024-2025, parties d’un effondrement de gare à Novi Sad qui a tué des dizaines de personnes, ont été utilisées par ses adversaires extérieurs comme une opportunité de déstabilisation, selon un manuel désormais bien rodé qui a fait ses premières armes en Serbie il y a 25 ans.
Son gouvernement rassemble des patriotes de droite et des partis de gauche souverainistes. Le Parti socialiste de Serbie, le SPS, fondé par Milošević, héritier des ligues communistes yougoslaves y représente une gauche patriote attachée aux acquis sociaux et opposée à toute reconnaissance du Kosovo. À ses côtés, le Mouvement des socialistes, fondé en 2008 par des dissidents du SPS qui refusaient l’alignement pro-européen du parti : son histoire même dit que la ligne de fracture en Serbie ne passe pas entre gauche et droite, mais entre souverainistes et atlantistes.
La Republika Srpska : dernière résistance en Bosnie
La Bosnie-Herzégovine est devenue après les accords de Dayton ce qu’on peut appeler sans forcer le trait une colonie européenne ou un protectorat. Le pays est administré depuis 1995 par un Haut Représentant international qui peut annuler des lois, révoquer des élus, imposer des réformes par simple décision. L’actuel titulaire du poste est l’Allemand Christian Schmidt. Un administrateur étranger qui gouverne par décret un État souverain, on a connu meilleure définition de l’indépendance.
Dans ce cadre, la Republika Srpska résiste. Milorad Dodik, son président, a été destitué par les autorités électorales bosniaques en août 2025 après une condamnation pénale pour avoir ignoré les décisions de Schmidt, et interdit de fonctions politiques pendant six ans. La réponse des électeurs serbes de Bosnie est venue le 23 novembre 2025 : ils ont élu à 50,5% Siniša Karan, candidat du parti de Dodik, son successeur désigné, en dépit (ou grâce à) de toute la pression internationale exercée pour en finir avec la ligne souverainiste. Dodik reste en arrière-plan, toujours présent, refusant de reconnaître les décisions de Schmidt. Le bras de fer continue.
L’outil industriel liquidé, l’héritage mémoriel contesté
Dans l’ensemble de l’ex-Yougoslavie, les Spomenici, ces monuments brutalistes érigés par Tito en l’honneur de la résistance partisane antifasciste, entre 30 000 et 40 000 selon les estimations, racontent par leur état d’entretien ce que chaque pays fait de sa mémoire.
En Croatie, le Spomenik de Petrova Gora, dédié aux Serbes tués par les oustachis, est vandalisé et pillé. En Bosnie, le parc de Garavice, dédié aux victimes juives et serbes des oustachis, est à la limite de l’abandon. Les associations antifascistes organisent des commémorations avec quelques bénévoles qui nettoient les dégradations après chaque passage de nationalistes.
En Serbie, le rapport est différent. Le Kosmaj, monument proche de Belgrade, est l’un des plus fréquentés, pas par des militants, mais par des Belgradois qui y font leurs promenades du week-end. Des associations politiques et citoyennes entretiennent plusieurs monuments en bon état. La mémoire de la résistance antifasciste reste présente, sans être promue par le pouvoir, qui préfère jouer sur le registre national serbe plutôt que sur l’héritage yougoslave.
La yougonostalgie : un sentiment sans traduction politique
À Belgrade, les kafanas ornées de portraits de Tito et d’affiches yougoslaves font salle comble. Le Musée de la Yougoslavie, la Maison des fleurs, où Tito est enterré, reçoit des délégations du monde entier et reste un lieu de pèlerinage le 4 mai, date de sa mort, et le 25 mai, ancienne Journée de la jeunesse. En Voïvodine, un homme a créé Yougoland, espace privé entièrement consacré à Tito et à la fédération disparue, qui attire des visiteurs de toutes les anciennes républiques.
Ce phénomène a un nom : la yougonostalgie. Il a aussi une explication sérieuse. Cette yougonostalgie chez les jeunes est un signe de déception face aux problèmes contemporains, en particulier l’échec de la transition. Chez les jeunes, on ne regrette pas vraiment la Yougoslavie telle qu’elle était ; on constate que ce qu’on a à la place est moins bien. Chez les plus âgés, on mesure ce que l’on a perdu et l’on voit ce que l’on a gagné : pas grand-chose.
Mais cette nostalgie ne se traduit politiquement à peu près nulle part. C’est là son paradoxe. Les étudiants qui manifestaient contre Vučić en 2024-2025 pouvaient arborer des portraits de Tito et rêver simultanément d’intégration européenne, sans voir la contradiction entre les deux. Pour beaucoup, la Yougoslavie représente l’égalité, la sécurité sociale, un pays qui comptait dans le monde.
La Serbie, elle, reste l’entité qui sur le plan de la politique étrangère se rapproche le plus de la tradition yougoslave. Belgrade a récupéré plusieurs des attributs de la fédération : la politique de non-alignement de fait, le refus de choisir entre blocs, les bonnes relations entretenues avec la Russie, la Chine et beaucoup de pays occidentaux, dont la France.
La Yougoslavie a disparu. L’idée qu’elle portait, que des peuples profondément différents pouvaient vivre ensemble dans un État socialiste non-aligné, souverain et prospère, n’a pas disparu avec elle. Elle survit dans les Spomenici entretenus par des bénévoles, dans les kafanas de Belgrade, dans le tombeau de marbre de la Maison des fleurs, dans la politique étrangère d’un pays de sept millions d’habitants qui refuse toujours d’avoir à choisir son camp.
Ce n’est pas grand-chose. C’est déjà beaucoup.